镇海创新！紧固件行业监管推出“白名单”制度

　　打破部门与主体壁垒，构建 “政府统筹、部门联动、社会参与” 的协同机制。组建由分管区领导挂帅，区发改局、区经信局、区司法局等多部门、镇（街道）及行业协会共同参与的试点工作专班，明确各单位职责分工。同时，由行业协会召集，发布行业信用管理倡议书、开展专家专题讲座，推动政府、企业、社会三方凝聚建设共识。

　　建章立制，夯实信用根基

　　以 “全链条覆盖、全场景适配” 为目标，编制形成行业信用管理规范体系。各职能部门分工协作，完成《镇海区紧固件产业合规指引》等文件，形成 “承诺-合规-修复-管理” 闭环制度矩阵。

　　“白名单+”监管，创新治理模式

　　针对企业“减少涉企检查”核心诉求，创新涉企行政检查 “白名单”政策，在紧固件行业构建 “动态监测+合规体检” 新型监管模式。

　　一是建立 “多部门联审+动态管理” 机制，设置安全生产、环保达标等7项准入条件与7类一票否决情形，通过“企业申报—部门联审—社会公示”三重程序认定，实施年度动态调整与失信即时移出；

　　二是优化 “协同化+预告式” 检查模式，推动17个执法部门共享数据、互认结果，对“白名单”企业原则上不现场检查，确需检查的由市场监管部门统筹跨部门联合检查（每年不超过1次），同步推行“预告式”检查，提前15日告知检查清单；

　　三是配套 “合规辅导+风险预警” 服务，结合企业需求开展政策辅导与联合“体检”，及时排查经营风险，实现监管从“严管”向“善治”转变。

　　精准服务，赋能企业发展

　　聚焦企业信用建设痛点难点，推出系列靶向服务举措。在紧固件行业协会设立合规指导站，承担政策宣贯、问题收集、活动组织等职能；针对企业信用修复意识薄弱问题，创新 “集中办”“当场办” 服务，帮助企业快速修复行政处罚不良信息；开展《紧固件企业信用管理体系建设指南》团体标准导入培训，增强企业合规意识，提升企业信用管理能力。

　　通过“白名单”改革与协同监管机制，指引70余家企业加强信用合规建设，紧固件行业行政检查频次同比减少67%，实现重复检查“零发生”；2025年上半年累计为79家企业开展合规体检，发出违法预警5次，推动30余家企业主动整改职业病防治、环保设施配置、消防安全隐患等问题，实现从“被动监管”到“主动合规”的转变。

　　企业发展获得赋能，信用价值充分释放

　　系列信用服务与金融支持举措为企业注入发展动力：累计帮助22家企业提前修复行政处罚不良信息，3家企业通过信用提升增加贷款额度3000万元；“政银合作”机制成效显著，有效拓宽企业融资渠道、降低融资成本；35家企业通过团体标准培训提升信用管理能力，13家企业通过国家标准“企业知识产权管理规范”。

　　示范引领作用凸显，行业生态持续优化

　　经多部门联审，宁波群力紧固件有限公司等4家企业通过首轮“白名单”认定，为行业树立信用经营标杆；通过典型示范引领，行业内诚信经营、合规发展的氛围日益浓厚，有效助力破解高端产品少、管理粗放等产业短板。

　　下一步我局将联合各部门继续深化紧固件行业信用体系建设，拓展“白名单+”应用场景，完善信用监管长效机制，推动政社企关系良性重塑，形成 “政府服务赋能、企业主动合规、社会共同监督” 的良性互动格局，为全省乃至全国提供可复制、可推广的镇海经验。